近日,新闻报道称清华大学法学生为追讨小黄车押金,向法院起诉请求确认ofo仲裁协议无效,但遭败诉。因为在ofo用户服务协议中约定:一旦发生争议,需向中国国际经济贸易仲裁委员会申请仲裁。这一条款系争议解决条款,排除了法院的管辖权,发生争议后,用户将无法通过法院诉讼来解决。
仲裁和诉讼都是解决纠纷的方式。我国《仲裁法》所规定的仲裁是指民商事仲裁,除此之外还有劳动争议仲裁,这两种仲裁制度有很大不同,以后再作论述。我们先来看民商事仲裁和诉讼的区别:
一、受理机构不同
仲裁的受理机构为仲裁委员会。仲裁委员会是社会服务组织,并非行政机关,也不隶属于行政机关,受中国仲裁协会的监督。仲裁委员会由市政府组织有关部门和商会统一组建,不按行政区划层层设立。设立仲裁委员会,应当经省级司法行政主管部门办理设立登记,未经设立登记的,仲裁裁决不具有法律效力。
诉讼的受理机构为法院。法院是国家的审判机关,对本级人大及常委会负责并受其监督。我国法院分为:最高人民法院、地方各级人民法院以及专门人民法院。
二、受案范围不同
仲裁解决的是平等主体之间的合同纠纷和其他财产权益纠纷,对于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷等具有人身关系的民事纠纷以及行政争议,不能进行仲裁。
法院受案范围则比较广,可以受理民事、刑事、行政等各类案件。
三、管辖不同
仲裁管辖不存在级别和地域的限制,当事人协商一致,可以在全国任意选择一家仲裁机构进行仲裁。
诉讼实行严格的级别管辖和地域管辖,一般原则为原告就被告,需要去被告所在地起诉,但约定或法律另有规定的除外。同时,案件类型和标的额大小也会影响法院的级别管辖。
四、人员组成不同
仲裁案件的仲裁庭及仲裁员由当事人确定,也可由仲裁委主任确定。当事人可以选择自己信任的仲裁员来审理案件。仲裁员的背景比较复杂,有律师、教授学者、前法官等,类型较多。且大多是兼职从事仲裁员,本职工作不受影响。
诉讼案件一般由审判员、陪审员组成合议庭,也可由一名审判员独任审判。当事人除申请回避外,无权选择或决定合议庭及其组成人员。与仲裁员相比,法官是专职审判工作的,选任需要经过层层考核,筛选十分严格,受党纪国法的约束也比较多。
五、救济途径不同
仲裁为一裁终局制,仲裁裁决一经作出即发生法律效力,如果裁决有错误,可以向仲裁委所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决或申请不予执行。但是上述救济途径比较严苛,如果法院经审查不符合仲裁法58条、71条所列情形,申请会被驳回。因此,错误裁决被纠正的机会比较小。
诉讼为两审终审制,分为一审和二审,小额诉讼案件实行一审终审。对一审判决不服可以上诉;二审之后,还有权申请法院再审或者申请检察院抗诉、法律监督;各级法院院长发现本院的判决、裁定错误,也可以决定再审。诉讼结果更加公正、有效,监督较多,发现错误后也能及时得到纠正。
六、审理程序不同
仲裁案件以不公开审理为原则,当事人选择公开的除外。由于仲裁的审理情况和裁决文书通常不会公开,缺少公众监督,容易引发暗箱操作。
诉讼案件则以公开审理原则,但依法不公开审理的除外。审理情况和裁判文书通常会在网上公布,相对仲裁而言公开透明。
七、审理期限不同
现行仲裁法没有规定仲裁案件的审理期限,由各地仲裁委在其仲裁规则中对审理期限作出规定。以济南仲裁委员会仲裁规则为例,仲裁庭应当自组成之日起二个月内作出仲裁裁决,特殊情况可以延长。由于仲裁是一裁终局,能够有效避免案件久拖不决。
诉讼的审理周期比较长,一审程序通常需要3-6个月的时间。此外,还可能会启动二审程序和再审程序,给当事人带来诸多诉累。
八、收费标准不同
仲裁按争议金额的比例收取费用,但收费标准全国并不统一。以中国国际经济贸易仲裁委员会为例,争议金额为199元的小黄车押金,需要支付仲裁受理费100元,仲裁处理费6000元,合计6100元。如该案件在济南仲裁委员会仲裁,需支付案件受理费50元,案件处理费300元,合计350元。另外,仲裁开庭后,撤诉不退费,也没有减交、免交的规定。
法院诉讼收费标准是统一的,按国务院公布的《诉讼费用交纳办法》执行。诉讼费用在规定情形下可以减交、缓交、免交。争议金额为199元的小黄车押金,如果在法院起诉,仅需缴纳25元的诉讼费。
九、申请执行不同
仲裁委员会没有执行权,申请执行仲裁裁决,应当向被执行人住所地或者被执行的财产所在地的中级法院申请执行。
申请执行法院判决、裁定,应当向案件的第一审法院申请执行。
十、当事人不同
仲裁案件只能对有仲裁协议约定的当事人提起仲裁申请,依法应当承担连带或支付等相关法律责任的公民、法人等不能列为共同被申请人。可能导致仲裁裁决没有实际意义,甚至需要再次去法院起诉应承担法律责任的当事人。
诉讼案件可以将直接责任人、应依法承担相关法律责任的公民、法人作为共同被告,也可以将与本案审理结果有利害关系的有关公民、法人列为第三人。便于法院查明全部案件事实,判决应承担法律责任的当事人一并履行义务,有效保障当事人的合法权益。
十一、司法保障不同
仲裁庭并非国家机关,在行使调查取证权时受到的限制比较多,有关单位并不认可。如果有决定性证据需要调取核实而无法调取核实,可能导致裁决败诉。仲裁开庭时没有法警保护,如果案件争议较大,双方情绪激动,缺乏安全保障。对于虚假仲裁,仲裁庭没有拘传、罚款、拘留权,也没有司法建议权。仲裁委不能直接采取保全措施,当事人提交保全申请后,仲裁委会将保全申请提交至有管辖权的法院。
法院是国家的审判机关,不仅有拘传、罚款、拘留、司法建议权、调查取证权,也可以根据律师申请出具调查令要求有关单位配合调查,裁定保全并执行,司法保障方面更加完善。
仲裁裁决和法院判决、裁定都具有法律效力。仲裁的优势在于一裁终局、简便快速、保密性高,当事人有很大的自主权。而诉讼虽然审理周期长、程序严苛,但是裁判过程和结果却更加的公正,更能维护和保障当事人合法权益。这两种方式并没有优劣之分,选择那种方式,关键要看是否对自己有利,综合证据情况、当事人情况、保全执行、救济途径等多种因素来决定。
前文中,ofo小黄车凭借仲裁条款的限制,抬高了维权的门槛,致使用户起诉无门,减少了己方的诉累。以上就是仲裁和诉讼的区别,你知道该如何选择了吗?